Всемирный доклад о наркотиках

Предисловие
Каннабис, которому уделяются особое внимание в Докладе, является самым распространенным наркотическим веществом в мире. Отслеживать общемировой уровень предложения не имеет практического смысла, поскольку это сорное растение произрастает в самых разнообразных климатических условиях и зонах во многих странах. Политика стран в отношении контроля над каннабисом имеет самый разных характер и нередко меняется в течение одного года. Имея практически неограниченные возможности по предложению при спросе, регулируемом капризами политических партий различных стран, наркодельцы вкладывают большие средства в увеличение силы воздействия каннабиса на организм человека, и соответственно его рыночной привлекательности. Как результат, мы имеем катастрофические последствия: сегодня характеристики каннабиса не слишком отличаются от таких наркотических веществ растительного происхождения как кокаин и героин.
На фоне увеличения вредного воздействия каннабиса на здоровье, представляется абсолютно неверной ситуация, когда политика в области контроля за распространением каннабиса полностью зависит от того, какая партия находится у власти. Скачки в проводимой политике дезориентируют молодых людей относительно той степени опасности, которую представляет собой каннабис. Эпидемия распространения каннабиса, подобно всем другим угрозам здоровью людей, требует консенсуса, а также постоянного и последовательного участия всех слоев общества для того, чтобы государства могли предпринять действенные и долгосрочные мера по решению этой проблемы. После периода быстрого роста рынок стимуляторов амфетаминового ряда (САР) стабилизировался. В некоторых частях света, например, в Соединенных Штатах Америки метамфетамин рассматривается обществом как враг номер один. В других регионах, в частности в Европе, психоактивные вещества синтетического происхождения несколько потеряли свою привлекательность и уступают свое место кокаину. Изъятия резко увеличились, что лишний раз подтверждает тот факт, что сокращение масштабов распространения наркотиков в одних странах компенсируется ростом их популярности в некоторых других странах, что ведет к реорганизации рынков сбыта. Приятно отметить, что сотрудники правоохранительных органов умело используют создавшуюся обстановку замешательства в среде наркоторговцев.
Всемирный доклад о наркотиках - это прежде всего источник статистических данных, а не пособие по разработке политики. Тем не менее, эти данные дают основание для ряда безошибочных выводов. Во-первых, странам нужно сделать еще больше для сокращения спроса на наркотики в целом, и, в частности, сфокусировать внимание на САР и каннабисе. Потребители этих наркотических веществ отличаются от тех, кто употребляет кокаин и героин, а лечение, соответствующее их потребностям, все еще не получило широкого распространения. Во-вторых, существует неотложная необходимость предотвратить распространение ВИЧ/СПИДа среди лиц, употребляющих наркотики внутривенным путем, будь это уличные наркоманы, люди, находящиеся в сексуальном рабстве или заключенные.

Антонио Марио Коста
Исполнительный Директор
Управлении ООН по борьбе с наркотиками и преступностью
В-третьих, несмотря на то, что тенденции развития рынка наркотиков имеют позитивное направление, необходимо еще больше работать для того, чтобы придать этому движению устойчивый характер. После стольких лет опыта в противодействии распространению наркотиков, мы знаем теперь, что последовательная долговременная стратегия может реально помочь сократить предложение и оборот наркотиков, а также спрос на них. Если этого не произойдет, то только лишь потому, что некоторые государства не воспримут проблему наркотиков с необходимой серьезностью и будут проводить неадекватную политику. Иными словами, каждое общество сталкивается с проблемой наркотиков в той степени в которой оно этого заслуживает.

Краткий обзор Доклада
ГЛАВА 1. ТЕНДЕНЦИИ НА МИРОВЫХ РЫНКАХ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

История развития проблемы наркотиков
Всемирный Доклад о наркотиках делает попытку предоставить целостную картину текущей ситуации с наркотиками в мире. Это необходимо как для оценки результативности мероприятий по противодействию наркотикам, так и для разработки направлений соответствующей политики. При том, что во многих случаях данные приводятся за последние десять лет, аналитическая часть Доклада базируется на самых современных и наиболее актуальных событиях и сведениях. При всей важности мониторинга текущей ситуации, представляется не менее важным видеть долгосрочную перспективу для анализа деятельности многосторонней системы контроля за распространением наркотиков.
Противодействие распространению наркотиков на международном уровне является одной из самых старых форм многостороннего сотрудничества. Оно существовало еще до учреждения Организации Объединенных Наций и даже до ее предшественницы - Лиги Наций. В то время как употребление людьми психоактивных растений существовало давно, лишь только в начале 20 века серия проблем с употреблением наркотиков в отдельных местностях и странах превратилась в международную проблему. В 1909 году в Шанхае была учреждена Международная комиссия по опиуму, результатом работы которой стал первый международно - правовой документ, относящийся к вопросам борьбы с психоактивными веществами, - Гаагская конвенция по опиуму 1912 года.
Именно с этого момента начала свое становление многосторонняя система контроля за распространением наркотиков. Сфера контроля за наркотиками с годами расширялась и углублялась: от опиума к кокаину, канна-бису и впоследствии к психоактивным веществам; от регулирования производства и реализации медицинских препаратов до организации международного сотрудничества в борьбе с многочисленными проблемами, вызванными незаконным оборотом запрещенных веществ. В настоящее время правовыми рамками деятельности многосторонней системы контроля за распространением наркотиков являются три международные конвенции в сфере наркотиков (1961 г., 1971 г. и 1988 г.), к которым присоединились практически все страны мира.
Подтверждение (доказательства) долговременного сдерживания
Что касается деятельности этой многосторонней системы контроля, существуют свидетельства того, что за последние столетие она смогла сократить и сдержать общемировое распространение наркотиков. Хотя выявление действующих на протяжении столетия тенденций является сложной задачей из-за малочисленности данных, некоторые рубежи могут быть обозначены. Лучше всего это можно сделать на примере решения проблемы опия, поскольку она исследовалась Шанхайской комиссией еще в 1909 году.
Перед началом работы Шанхайской комиссии по опию его производство во всем мире оценивалась, как минимум, в 30 тысяч тонн. Почти сто лет спустя общемировое производство опия сократилось до 5 тысяч тонн, куда входят также 400 тонн опия, производящегося легально для медицинских целей и 4 тысячи 620 тонн нелегально произведенного опия. Население планеты выросло с 1,65 млдр. человек в 1900 году до 6,4 млдр. Таким образом, опиума производится на 80 процентов меньше при численности населении в три раза больше. В Китае, население которого составляло в то время около 450 миллионов человек, было почти 25 миллионов потребителей опиума. Сегодня количество людей в Азии, употребляющих опиаты, составляет, по оценкам, 8,5 миллионов. Конечно, сегодня существуют и многие другие наркотики. Но сама по себе тенденция является убедительнейшей иллюстрацией успешности сдерживания незаконного производства наркотического вещества на протяжении столетия.
Картина становится менее радужной, когда речь заходит о легальных психоактивных веществах. В первую очередь это относится к табаку, который принадлежит к числу веществ, вызывающих быстрое привыкание. По некоторым оценкам, табак курит около 28 процентов взрослого населения планеты, что далеко превосходит число людей, употребляющих запрещенные наркотические вещества (каннабис - 4 процента, САР, кокаин и опиаты - 1 процент в общей сложности). Многосторонняя система контроля за распространением наркотиков сдержала в реальности разрастание проблемы наркотиков на уровне 5 процентов земного населения (в возрасте от 15 до 64 лет). Этот успех нельзя недооценивать, он дает благоприятную перспективу при анализе развития ситуации в течение последних несколько лет.
Из этих 5 процентов населения (в возрасте от 15 до 64 лет), употреблявшего запрещенные наркотические вещества хотя бы один раз в течение последнего года (годовая распространенность), только половина (2,7 процента населения в возрасте от 15 до 64 лет) употребляют наркотики регулярно, т.е. по меньшей мере один раз в месяц. Число же тех, кого обычно называют наркозависимыми, составляет примерно 25 миллионов человек по всему миру, т.е. примерно 0,6 процента населения в

возрасте от 15 до 64 лет. Эта оценочная величина практически не претерпела каких-либо существенных изменений за последние несколько лет на общемировом уровне, поскольку рост числа наркоманов в некоторых странах нивелировался снижением масштабов наркомании в других.
Обнадеживающие признаки сдерживания в среднесрочной перспективе
Исследование проблемы за последний период также показывает некоторые позитивные тенденции. На протяжении 90-х годов, общая площадь возделывания коки составляла 200 тысяч гектаров. Начиная с 2000 года отмечено сокращение площадей более чем на четверть. В прошлом году общая площадь посевов опийного мака также была на 36 процентов меньше, чем в 1998 г. (237.819 га) и на 46 процентов меньше, чем в 1991 г. (281.560 га). И это несмотря восстановление за последние годы объемов производства опия в Афганистане. Даже если рассматривать такую область как злоупотребления наркотиками, где данные, зачастую, либо отсутствуют вообще, либо трудно сопоставимы, отмечается ряд позитивных тенденций. В целом по миру, употребление САР, кокаина и опиатов оставалось в основном стабильным на протяжении последних трех лет. При том, что количество наркоманов составляет неприемлемо высокую цифру, есть надежда на то, что употребление по крайней мере некоторых и запрещенных наркотических веществ может быть сдержано.

УНП ООН дает свои оценки уровня годовой распространенности на основе данных, предоставляемых правительствами в рамках годовых анкетных опросов. На сегодняшний день общая численность людей, употребляющих наркотики в мире оценивается примерно в 200 млн. человек, что составляет 5 процентов от населения в возрасте от 15 до 64 лет. Самым распространенным наркотиком остается каннабис, далеко опережая все остальные виды по числу потребителей (примерно 162 млн. человек). За ним следуют стимуляторы амфета-минового ряда (примерно 35 млн. человек), куда относятся потребители амфетамина (25 млн.) и экстази (почти 10 млн. человек). Число людей, злоупотребляющих опиатами составляет примерно 16 млн. человек, из которых 11 млн. используют героин. Примерно 13 млн. человек потребляют кокаин.
Разрозненность данных, на основе которых производятся оценки годовой распространенности злоупотребления наркотиками, не позволяют с достаточной точностью выявить краткосрочные глобальные тенденции. В качестве вспомогательного инструмента УНП ООН применяет метод экспертной оценки тенденций, действующих в странах, полагаясь на мнения национальных экспертов. Анализ таких экспертных оценок применительно к ситуации в мире говорит о том, что наиболее существенный рост за последнее десятилетие был отмечен в потреблении каннабдиса и САР; менее быстрыми темпами росло потребление опиатов и кокаина. После некоторой стабилизации в 2003 году потребление наркотиков группы САР, по мнению экспертов, снова увеличилось, отразив широко распространенное мнение экспертов из стран Восточной и Юго-Восточной Азии, о том что потребление метамфетамина снова начало расти.
Рост потребления опиатов за последний период замедлился. Однако, начиная с 2004 года, эксперты вновь заговорили о тенденции к его увеличению, ввиду того, что во многих приграничных с Афганистаном странах стали отмечаться крупные объемы поставок этого наркотика, что стало результатом высоких урожаев опиумного мака в Афганистане с 2003 и 2004 гг. В других частях света, в том числе и Северной Америке и Западной Европе, объемы потребления опиатов держатся на стабильном уровне. Считается, что после нескольких лет роста масштабы распространения кокаиновой наркомании несколько уменьшились, особенно в Южной и Северной Америке. Напротив, в Европе потребление кокаина продолжает расти.
Данные о потребностях в лечении дают некоторое представление о масштабах проблемы наркомании в мире с точки зрения отрицательного воздействия наркотиков на здоровье людей. В Африке наибольшим спросом пользуется лечение от зависимости от канна-биса, в то время как в Азии и Европе самая высокая потребность в лечении опийной зависимости. Спрос на лечение от кокаиновой зависимости больше всего в Южной Америке, далее следует Северная Америка. За лечением от зависимости от веществ группы САР больше
всего обращаются в странах Азии, далее следуют регионы Океании, Северной Америки, Европы и Африки. Как правило, в уровне спроса на тот или иной вид лечения как в зеркале отражается реальная ситуация с наркоманией по всем видам наркотических веществ, за исключением каннабиса, о котором надо говорить отдельно. Лишь относительно небольшая часть из миллионов наркоманов, употребляющих канабис, обращается за медицинской помощью. Тем не менее, необходимо отметить, что спрос на лечение от зависимости от каннабиса постоянно увеличивается на протяжении всех последних лет, в частности в Европе и Северной Америке. Спрос на лечение героиновой наркомании также характеризуется повышающей тенденцией в Африке, особенно в странах Восточной Африки. Число обращений за лечением зависимости от веществ группы САР увеличивается в Северной Америке, Азии и Европе, а спрос на лечение от кокаиновой зависимости начал расти в Европе.
Еще со времен Лиги Наций государственные органы собирают сведения об изъятиях наркотических веществ. Если имеются данные об изъятиях по многим странам за достаточно продолжительный период времени, они могут служить хорошим индикатором динамики изменения ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических веществ.
Имеющиеся данные говорят о постоянном росте объемов изъятий наркотиков в мире. Этот рост характерен для как для травы, так и для смолы каннабиса (+ 6 процентов), опиатов (+ 9 процентов) и кокаина (+18 процентов) (данные за 2004 г.). В том же 2004 году на фоне 25-типроцентного уменьшения изъятий амфетамина,
существенно выросли объемы изъятия экстази, хотя здесь не следует забывать что в предшествующие годы уровень изъятий этого типа наркотиков был невысоким. Причины увеличения объемов изъятий по различным видам веществ имеют разнообразную природу, но в основном это можно объяснить растущей доступностью наркотиков и усилением борьбы с ними со стороны правоохранительных органов. Это особенно характерно для изъятий кокаина, где дало свои плоды взаимодействие между правоохранительными органами по своевременному обмену оперативной информацией. Уменьшение числа изъятий амфетамина следует рассматривать в более широкой перспективе. Так, на протяжении последних десяти лет изъятия данного наркотика увеличивались на 12 процентов ежегодно.

Рынок опиума/героина
Отмечаются некоторые позитивные сдвиги: в 2005 году уменьшились как общая площадь возделывания маковой соломки, так и объемы ее производства в мире. Изъятия опиатов (героина, морфина и опиума) в целом по миру увеличились, особенно в Юго-Восточной Европе, а общемировой уровень потребления опиатов оставался, как представляется, стабильным.
Сокращение общемировой площади плантаций маковой соломки
В 2005 году площади, отведенные под незаконное возделывание опийного мака, сократились на 22 процента (с 195.940 до 151.500 га) ввиду сокращения возделываемых площадей в трех странах- основных источников нелегального опия (Афганистане, Мьянме и Лаосской Народно-Демократической Республике - ЛНДР). По оценкам, общемировое производство опия составляет 4.620 тонн, из которых 4.100 тонн (или 89 процентов) были произведены в Афганистане.
Афганистан: впервые с 2001 года площади под посевы маковой соломки уменьшились
В 2005 году в Афганистане впервые с 2001 года зафиксировано сокращение площадей под возделывание опийного мака. Эти площади уменьшились на 21 процент с 131.000 га в 2004 г. до 104.000 га в 2005г. Однако, за этой общенациональной тенденцией скрываются серьезные различия по провинциям. Если в некоторых из них отмечено существенное сокращение площадей (напр., в провинции Нангархар с 28.213 до 1.093 га), то в других возделываемые площади выросли (напр., в провинции Кандагар с 4.959 до 12.989 га).
Тем не менее, уже сейчас есть свидетельства того, что в 2006 году посадки опийного мака увеличились, в частности в южных провинциях.
Незамеченный успех: Юго-Восточная Азия
Правительствами Мьянмы и ЛНДР был достигнут устойчивый прогресс в борьбе с незаконными посевами опийного мака. В 2005 году В Мьянме было зафиксировано дальнейшее сокращение площадей под эту культуру на 26 процентов до 32.800 га. В ЛНДР сокращение площадей возделывания достигло впечатляющей цифры в 72 процента до 1.800 га. С учетом того, что объем производства опиума в стране оценивается лишь в 14 тонн, Лаос может считаться сейчас страной, свободной от опиатов. Начиная с 1998 г., года проведения Специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН, посвященной проблеме наркотиков в мире, площади под возделывание опийного мака в этих двух стран Юго-Восточной Азии уменьшились на 78 процентов.
Площади под посевы в странах «золотого треугольника» (га)

    1998    2005
Мьянма    130.300    32.800
ЛНДР    26.837    1.800
Таиланд    716    Незначительные
Вьетнам    442    Незначительные
Всего    158.295    34.600
Вопрос сохранения устойчивости достигнутого успеха теперь зависит в большой степени от того, какие социально-экономические перспективы будут предложены фермерам, отказавшимся от использования привычного для них источника доходов. Предоставление содействия для развития этих местных общин становится как гуманитарной, так и стратегической необходимостью.
Значительные сокращения в странах Латинской Америки
В странах Южной и Центральной Америки продолжается возделывание опийного мака для его последующего использования в странах Северной Америки. По оценкам правительства Колумбии площадь посевов опийного мака составляет в настоящее время 2000 га, что на 50 процентов меньше чем в 2004 году (4.000 га). На момент завершения работы над докладом от правительства Мексики данные о площадях возделывания в УНП ООН не поступили, однако, по оценкам соответствующих ведомств США, в 2005 году в Мексике насчитывалось 3.300 га, предназначенных для возделывания опийного мака, что говорит о сокращении площади на 32 процента по

сравнению с данными за 2003 г. Оценить количественные характеристики возделывания опийного мака в Перу довольно затруднительно, поскольку созданная при участии УНП ООН система мониторинга возделывания запрещенных культур до сих не располагает надежной методикой выявления посевов опийного мака в стране. В Колумбии, Мексике и Перу уничтожение посевов опийного мака продолжается.
Общемировое производство опиума снизилось на 5 процентов
Несмотря на 18-типроцентное сокращение площадей посевов опийного мака, производство опиума в 2005 году в мире снизилось лишь на 5 процентов, до 4.620 тонн. Объем потенциального производства опиума в Афганистане оценивается в 4.100 тонн, что на 2 процента меньше по сравнению с 2004 годом. Очевидный разрыв между большим сокращением площадей возделывания и относительно маленьким снижением объемов производства обусловлен в первую очередь благоприятными погодными условиями в Афганистане в период сезона 2005 года. В 2005 году на долю Афганистана - основного производителя опия - приходилось 89 процентов общемирового производства; на долю Мьянмы - 7 процентов.
Доставка опиатов осуществляется по трем основным маршрутам
Хотя реально оценить масштабы и потоки незаконного оборота наркотиков крайне затруднительно, для их оценки полезно использовать такой показатель как объем конфискованных наркотиков. Таким образом, судя по этому показателю, тремя основными маршрутами
Перенос центров по производству опиума сказывается на транспортировке наркотика из Афганистана
Перенос в 2005 году центров по производству опиума в Афганистане отражается на способах транспортировки опиума и героина в соседние страны. Падение производства опиума в северо-восточной части Афганистана вызвало снижение объемов поставок в страны Центральной Азии. Уменьшившиеся объемы опиума, производимого в восточной части Афганистана, также обусловили сокращение поставок опиатов в Пакистан. При этом поставки опиатов на территорию Исламской Республики Иран продолжали увеличиваться (составляя почти 60 процентов всех вывезенных из Афганистана опиатов, по сравнению с 40 процентами в 2004 г.) Растущее производство опиатов в южном Афганистане в текущем году, судя по всему, приведет к увеличению нагрузки на правоохранительные органы и потребует от них дополнительных усилий в противодействии незаконному обороту афганских опиатов в их стране.
Увеличение изъятия опиатов в Юго-Восточной Европе
Изъятия опиатов в Европе увеличились в 2004 году на 49 процентов и составили почти 29 тонн (в героиновом эквиваленте), что является рекордно высоким показателем. Рост рост объемов конфискации героина из незаконного оборота в Европе обусловлен в первую очередь удвоением масштабов изъятий в странах Юго-Восточной Европы, на долю которых пришлось более 15 тонн, что превышает вес наркотиков, изъятых в Западной и Центральной Европе вместе с Восточной Европой. Как и ранее, больше всего изъятий было зафиксировано в Турции. Эта страна лидирует в списке стран с наибольшим изъятием, начиная с 1987 года. Второе место в этом списке вот уже второй год подряд занимает Российская Федерация (4 тонны, или 14 процентов от общеевропейских изъятий). Среди стран Западной Европы перехваты крупных партий имели место в Великобритании, Италии, Нидерландах, Германии и Франции. Великобритания представляет собой самый крупный в Европе рынок опиатов и является страной конечной поставки.
Изъятия опиатов в Африке выросли на 60 процентов
Изъятия опиатов в Африке также характеризовалось резким увеличением в 2004 году (на 60 процентов). Основная доля этого увеличения приходится на страны Западной и Центральной Африки. За 2003-2004 гг. количество изъятий в этих странах выросло более чем вдвое. Через африканские страны на рынки Европы и в меньшей степени Америки транспортируется героин. Поставщиками опиатов выступают страны как Юго-Западной, так и Юго-Восточной Азии. В целом, общий объем опиатов, перехваченных в Африке, представляет собой весьма скромную цифру (0,3 процента от опиатов, перехваченных во всем мире), однако эта цифра вряд ли отражает реальные объемы нелегальных поставок, и скорее всего говорит о слабой работе правоохранительных органов в этих странах.
Общемировое потребление опиатов остается стабильным
Опиаты потребляют почти 16 миллионов человек во всем мире, или 0,4 процента от населения планеты в возрасте от 15 до 64 лет. Оценка распространенности остается схожей с оценкой, приведенной во Всемирном Докладе о наркотиках за 2005 г.
Более половины из общемирового числа наркоманов, использующих опиаты, живут в Азии, а самые высокие показатели наркозависимости, вызванной опиатами, фиксируются вдоль главных маршрутов доставки наркотиков, начинающихся из Афганистана. Из 16 миллионов наркоманов употребляющих опиаты в мире 11 миллионов (т.е. около 70 процентов) являются героиновыми наркоманами. Эта цифра может варьироваться в зависимости от региона. В Африке, практически все потребители опиатов являются героиновыми наркоманами. В Азии героин потребляют 64 процента лиц, употребляющих опиаты, на фоне все еще широко распространенного потребления опиума. Параллельно с ростом производства опиатов в Афганистане, растущие уровни их потребления были зафиксированы в 2004 году в некоторых соседних с Афганистаном странах, а также в странах их транзита в Восточной Африке и некоторых странах Юго-Восточной Европы, через которые проходит основной «балканский» маршрут доставки этих наркотиков. Однако этот рост был нивелирован снижением масштабов потребления опиатов, зафиксированных в странах Восточной и Юго-Восточной Азии и Океании, что очевидно связано с падением объемов производства опия в странах «золотого треугольника» (прежде всего в Мьянме и ЛНДР). Тенденции по Северной Америке и Европе оставались в целом стабильными. Эксперты отмечают, что результатом действий мировых тенденций в сфере потребления опиатов стал незначительный чистый рост потребления этих наркотиков.

Рынок коки/кокаина
На рынке коки/кокаина отмечены некоторые позитивные тенденции. Так, площади посевов коки практически не увеличивались и оставались на гораздо более низком уровне, чем это было в 2000 году. Объем общемирового производства кокаина оставался в основном на одном и том же уровне, а количество изъятого наркотика достигло рекордно высоких величин. Потребление кокаина в мире незначительно сократилось.
Общемировые площади под возделывание коки оставались в 2005 году неизменными
Предварительные данные говорят о том, что общая площадь возделывания коки в 2005 году оставалась неизменной. Это значит, что площадь посевов этого растения (159.600 га) была на 28 процентов меньше пикового значения, зафиксированного в 2000 году (221.300 га). Больше всего коки выращивается в Колумбии (54 процента), Перу (30 процентов) и Боливии (16 процентов). После четырехлетнего периода последовательного сокращения площадей возделывания коки в Колумбии общая площадь плантаций коки в этой стране выросла на 8 процентов и достигла 86 тысяч гектаров. Увеличение площадей зафиксировано, несмотря на непрекращающиеся усилия правительства Колумбии по уничтожению посевов. Некоторые плантации размещаются в национальных заповедниках, что отрицательно сказывается на окружающей природе, поскольку обустройство плантаций сопровождается вырубкой лесов. Тем не менее, общая площадь плантаций коки в Колумбии в настоящее время на 47 процентов меньше, чем она была в 2000 году.
В 2005 году посевы коки сократились как в Боливии (на 8 процентов), так и в Перу (на 4 процента). Несмотря на это, по сравнению с уровнем 2000 года площадей под возделывания коки в Боливии стало больше на 74 процента и в Перу, на 11 процентов.
По оценкам, производство кокаина держится практически на одном уровне
Объем потенциального производства кокаина в 2005 году составляет 9Ю тонн. Потенциальное производство кокаина в Перу может составить 180 тонн, а в Боливии, 90 тонн. Общий объем произведенного кокаина в целом не претерпел существенных изменений и на протяжении последнего десятилетия держится на одном и том же уровне.
Изъятия кокаина в мире в 2004 году снова достигли рекордного уровня
Существуют два основных маршрута транспортировки кокаина:
•    из Андского региона, прежде всего из Колумбии, в Со
единенные Штаты Америки (зачастую транзитом че
рез Мексику);
•    из Андского региона в Европу (транзитом через стра
ны Карибского бассейна и в последнее время все чаще
транзитом через Африку).
Изъятия кокаина в 2004 году увеличились на 18 процентов до 588 тонн, что является самым высоким показателем из когда-либо регистрировавшихся прежде. С учетом увеличения изъятий кокаина во всем мире на 34 процента в предшествовавшем 2003 году, можно сказать, что рост изъятий в большой степени является результатом более эффективного взаимодействия правоохранительных органов и служб различных стран и обмена оперативной информацией между ними. Есть все основания предполагать, что эта тенденция сохранилась в 2005 году и будет действовать также и в 2006 году.
Изъятия кокаина в мире, с разбивкой по регионам, за 1980-2004 гг.

Возделывание коки в Андском регионе, 1998-2005 гг. (га)

    1998    1999    2000    2001    2002    2003    2004    2005
Боливия    38.000    21.800    14.600    19.900    21.600    23.600    27.700    25.400
Перу    51.000    38.700    43.400    46.200    46.700    44.200    50.300    48.200
Колумбия    101.800    160.100    163.300    144.800    102.000    86.000    80.000    86.000
Всего    190.800    220.600    221.300    210.900    170.300    153.800    158.000    159.600

Кокаина перехватывается больше всего в Колумбии
Уже третий год подряд в Колумбии изымается кокаина больше, чем где-либо в мире (почти 183 тонны). Это составляет 32 процента от общего количества изымаемого в мире кокаина и представляет собой увеличение на 29 процентов по сравнению с объемом изъятий, зарегистрированного в 2003 году. На втором месте находятся Соединенные Штаты Америки, где общее количество изъятого наркотика составило 166 тонн (28 процентов от общемирового объема изъятий). В Эквадоре был зарегистрирован девятикратный рост изъятий (5 тонн в 2004 г, 44 тонны в 2005 г.)
Изъятия кокаина в Европе составили почти 80 тонн в 2004 году и почти 100 тонн в 2005 году. Между 1994 и 2004 годами они ежегодно росли в среднем на 10 процентов. Испания остается главными воротами, через которые кокаин поступает в Европу. Большой прирост объемов изъятия кокаина наблюдается в Португалии, которая стала еще одним крупным каналам проникновения кокаина на рынки Европы. По количеству изъятого кокаина Португалия вышла на третье место среди европейских стран, уступая по этому показателю лишь Испании и Нидерландам Одним из основных путей доставки кокаина в Европу продолжает оставаться маршрут, проложенный через страны Карибского бассейна. Особое значение в этом отношении принадлежит голландским Антильским островам. Более 40 процентов всех изъятий в 2004 году голландские власти произвели в акватории Антильских островов. Имеют место также крупные поставки кокаина в территорию Франции транзитом через острова Карибского моря, в том числе и через островные территории Франции в Карибском море.
Шестикратное увеличение изъятий кокаина в странах Западной и Центральной Африки
В последнее время стала очевидным растущее значение Африки, и в особенности Западной Африки, как транзитного региона для кокаиновых поставок на европейские рынки Количество перехваченного в Африке наркотика в 2004 году выросло троекратно, а изъятия в странах Западной и Центральной Африки выросли в шесть раз. Основная часть этого кокаина направлялась в Испанию и Португалию для последующей переправки в другие европейские страны Самые крупные количества наркотика изымались в 2000 - 2004 годах в таких странах Африки как Кабо-Верде (Острова Зеленого Мыса), ЮАР, Кения, Гана и Нигерия. Несмотря на существенный рост, доля изъятий в Африке не превышает 1 процента общего объема перехватов во всем мире. При этом все говорит за то, что в действительности удается перехватить лишь малую толику кокаина, перебрасываемого на другие рынки через Африканский континент. Если такая ситуация сохраниться, то растущие объемы транзита через Африку приведут, по всей вероятности, к росту масштабов распространения кокаионовой наркомании среди населения.

Общий уровень потребление кокаина несколько снизился
По экспертным оценкам, пристрастие к кокаину испытывают 13,4 миллиона человек, или 0,3 процента населения планеты в возрасте от 15 до 64 лет. При этом эксперты склоняются к мнению, что впервые за много лет потребление этого наркотика в 2004 году несколько снизилось. Кокаин больше всего продолжают потреблять на американском континенте, особенно в Северной Америке, на долю которой с ее 6,5 миллиона наркоманов приходится почти половина мирового рынка кокаина. Результаты недавно проведенных в США исследований относительно масштабов наркозависимости среди учащихся старших классов показали, что показатели годовой распространенности снизились в 2005 году, как по кокаину, так и по «крэку». Уровень распространенности кокаина сейчас примерно на 20 процентов ниже, чем в 1998 году. О снижении масштабов потребления кокаина свидетельствуют также и данные обследований среди учащейся молодежи, проведенные в Канаде и ряде стран Южной Америки.
Иная тенденция отмечается в Европе, где потребление кокаина все еще растет. На 3,5 миллионов зависимых от кокаина жителей европейских стран приходится 26 процентов от общего потребления кокаина в мире. Почти четверть общего количества кокаиновых наркоманов в мире проживает в странах Западной и Центральной Европы. Уровень потребления кокаина в Западной и Центральной Европе (1,1 процента от общего населения в возрасте от 15 до 64 лет) все еще ниже, чем в Северной Америке (2,3 процента), однако тенденция для Европе стремится вверх. Уровни годовой распространенности выше 2 процентов были зарегистрированы в Испании и Великобритании. В Океании уровень потребления кокаина составляет 0,9 процента населения в возрасте от 15 до 64 лет и, как считается, падает. По Африке в 2004 году отмечается рост потребления кокаина, что в определенной степени отражает растущее использование африканских стран в качестве переправочных пунктов на пути транспортировки кокаина в Европу. Потребление кокаина в Азии остается весьма ограниченным.

Рынок стимуляторов амфетаминового ряда

Группа стимуляторов амфетаминового ряда (САР) включает в себя амфетамины (амфетамин, метамфета-мин), экстази (MDMA и его аналоги), а также иные стимуляторы синтетического происхождения (меткати-нон, фентермин, фенетеллин и др.).
Признаки стабилизации
После своего бурного роста в 90-е годы рынки стимуляторов амфетаминового ряда, похоже, начинают стабилизироваться, что свидетельствует о большей эффективности международной правоприменительной практики и о более действенном контроле за прекурсорами. Объемы изъятых прекурсоров и число обнаруженных лабораторий увеличиваются по мере усиления противодействия этому виду наркотиков со стороны правоохранительных органов. Тем не менее, изъятия конечных продуктов уменьшились, а число потребителей таких наркотиков остается практически неизменным.
По оценкам УНП ООН, общемировое производство САР составляет 480 тонн, что несколько больше уровня предыдущего года, но гораздо меньше того, что по оценкам экспертов было на 2000 год. Слишком большая погрешность оценки за 2004 год не позволяет статистически обоснованно утверждать, что производство выросло. Изготовление метамфетамина и его оборот вышли за пределы традиционных рынков Азии и Северной Америки (напр., в Южную Африку), хотя в Европе он все еще имеет ограниченное распространение.
Еще более широкое географическое распространение отмечено в отношении производства и оборота экстази. На фоне некоторого падения выпуска экстази в местах «традиционного» размещения его производства в Западной Европе (в первую очередь, в Нидерландах), изготовление этого наркотика начинает распространяться и на другие части света, включая Северную Америку, Океанию и Юго-Восточную Азию. Производство амфетамина в основном сконцентрировано в Европе, однако уже отмечены случаи перемещения производства из традиционного места размещения (Нидерланды) в страны, которые недавно стали членами ЕС, или страны-кандидаты на присоединение к ЕС.
Изъятия амфетамина существенно снизились
Количество изъятого в 2004 году амфетамина упало до 21 тонны (снижение - 26 процентов). Начиная с 2000 года количество изъятий снизилось на 53 процента, что обусловлено, в основном, уменьшением объемов изъятий в Восточной и Юго-Восточной Азии. Самые крупные изъятия зарегистрированы в Соединенных Штатах, далее идут Китай, Бельгия, Таиланд и Великобритания.
Изъятия экстази резко выросли
Количество изъятого во всем мире экстази перешагнуло в 2004 году рубеж в 8 тонн, увеличившись с 5 тонн в 2003 году Большая часть экстази по-прежнему изготавливается в Европе, на долю которой приходится наибольшее количество изъятий данного вещества (53 процента). Более 20 процентов всех случаев изъятия экстази приходится на Северную Америку, что отражает решительность действий правоохранительных органов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Крупные изъятия экстази были зафиксированы в Канаде, Бельгии, Австралии, Нидерландах и Великобритании.
Потребление метамфетамина снова растет в некоторых частях Азии и южной Африки
В 2004 году амфетамин употребляли примерно 25 миллионов человек, а экстази - около 10 миллионов. Более 60 процентов общего числа потребителей амфетаминов живут в Азии, в то время как более половины потребителей экстази - жители Западной Европы и Северной Америки. Самый высокий показатель годо